Бондаренко ОлегУ великих об’єднаних громадах села й селища можуть бути віддалені від центру. Щоб інтереси їхніх мешканців не залишалися без уваги, існує посада старости. Пояснюємо, хто такий староста, які в нього повноваження та чим він корисний громаді.
Хто такий староста
Староста — це посадова особа місцевого самоврядування, яка представляє інтереси мешканців певної частини громади (села, селища чи кількох населених пунктів) у раді та її органах. По суті, це «голос» віддаленого населеного пункту в об’єднаній громаді, місток між мешканцями та владою громади.
Навіщо потрібен староста
Після об’єднання громад центр може бути далеко від окремих сіл. Староста наближає владу до людей: мешканцям не потрібно щоразу їхати до центру громади, адже багато питань можна вирішити через старосту. Він знає місцеві проблеми зсередини й допомагає доносити їх до керівництва громади.
Як обирають старосту
Старосту обирають мешканці відповідної частини громади (старостинського округу) або він набуває повноважень у порядку, визначеному законом. Староста є підзвітним і підконтрольним мешканцям, які його обрали, та раді громади. Отже, він працює насамперед в інтересах своєї території.
Що таке старостинський округ
Старостинський округ — це визначена частина території громади (одне або кілька сіл чи селищ), у межах якої діє староста. Поділ громади на такі округи допомагає організувати управління й забезпечити, щоб у кожної частини був свій представник.
Які повноваження має староста
Староста виконує низку функцій, зокрема:
- представляє інтереси мешканців свого округу в раді громади;
- сприяє вирішенню місцевих питань та звернень мешканців;
- бере участь у підготовці рішень, що стосуються його території;
- сприяє наданню адміністративних та інших послуг на місцях.
Як староста допомагає мешканцям
На практиці до старости звертаються з найрізноманітніших питань: від видачі довідок і консультацій до проблем благоустрою чи комунальних послуг. Староста допомагає оформити звернення, передати його до відповідних служб громади й проконтролювати реагування. Це робить владу доступнішою для звичайної людини.
Як зв’язатися зі старостою
Дізнатися, хто є старостою вашого округу та як із ним зв’язатися, можна в раді громади чи на її офіційному сайті. Зазвичай староста має визначені прийомні дні та місце роботи на своїй території. Не вагайтеся звертатися — допомога мешканцям є частиною його роботи.
Чим староста відрізняється від голови громади
Ці посади легко сплутати, але вони різні. Голова громади очолює всю об’єднану громаду й керує її виконавчими органами, тоді як староста представляє лише окрему частину громади (село чи селище) у її складі. Староста працює в межах свого округу, а голова — на рівні всієї громади. Докладніше про керівника громади — у матеріалі про сільського та міського голову.
Чому посада старости важлива
Реформа децентралізації об’єднала багато сіл у великі громади, і без старост віддалені населені пункти ризикували б залишитися «на узбіччі». Староста зберігає зв’язок між людьми й владою, стежить, щоб інтереси його села враховували при ухваленні рішень. Це робить велику громаду ближчою й людянішою.
Часті запитання
Хто такий староста простими словами?
Представник мешканців села чи селища у складі об’єднаної громади, який обстоює їхні інтереси перед владою громади.
Що таке старостинський округ?
Частина території громади (одне чи кілька сіл або селищ), у межах якої діє староста.
З якими питаннями звертатися до старости?
Від довідок і консультацій до питань благоустрою, комунальних послуг та звернень до влади громади.
Як знайти свого старосту?
Дізнатися в раді громади або на її офіційному сайті; староста має прийомні дні на своїй території.
Чим староста відрізняється від голови громади?
Голова керує всією громадою, а староста представляє лише окрему її частину (село чи селище).
Чи є староста в кожному селі?
Старост призначають для старостинських округів громади; межі округів визначає сама громада.
Кому підзвітний староста?
Мешканцям свого округу, які його обрали, та раді громади.
Староста робить місцеве самоврядування ближчим до мешканців віддалених сіл. Як влаштоване самоврядування загалом, читайте в довіднику про місцеве самоврядування, а про об’єднані громади — у матеріалі про об’єднану територіальну громаду.