Громадянство визначає юридичний зв’язок людини з державою. Завдяки цьому зв’язку людина отримує передбачені законом права, бере на себе обов’язки та може розраховувати на захист держави, зокрема за кордоном. Громадянство не слід плутати з місцем народження, національністю, реєстрацією місця проживання або наявністю посвідки, повідомляє редакція Избирком.
Іноземець може багато років законно проживати в Україні, але це саме по собі не робить його громадянином. Набуття громадянства завжди має відбуватися на конкретній законній підставі та за встановленою процедурою.
«Громадянство України — правовий зв’язок між фізичною особою і Україною», — Закон України «Про громадянство України».
Питання громадянства регулюють Конституція України, Закон «Про громадянство України», міжнародні договори та порядок розгляду відповідних заяв. Із 16 січня 2026 року діють оновлені правила, які, зокрема, визначають випадки множинного громадянства та змінюють окремі умови набуття громадянства. Водночас у правових відносинах з Україною людина, яка має українське та інше громадянство, визнається громадянином України. Це означає, що на території України вона не може посилатися на іноземне громадянство, щоб уникнути встановлених законом обов’язків.
Які права дає громадянство
Громадяни України мають повний комплекс політичних, соціальних та інших прав, передбачених Конституцією. Вони можуть брати участь у виборах, обіймати посади, для яких установлена вимога українського громадянства, та користуватися захистом держави за кордоном. Одночасно громадянин повинен дотримуватися Конституції і законів, виконувати податкові, військові та інші обов’язки, передбачені законодавством. При цьому всі громадяни є рівними перед законом незалежно від того, коли та на якій підставі вони набули громадянство. Місце постійного проживання за кордоном не припиняє українського громадянства автоматично.
«В Україні існує єдине громадянство», — стаття 4 Конституції України.
Паспорт є документом, що підтверджує громадянство, але паспорт і громадянство — не тотожні поняття. Особа може мати громадянство від народження, проте для оформлення паспорта спочатку необхідно підтвердити або зареєструвати цей факт. До документів, що підтверджують громадянство, також належать закордонний паспорт, тимчасове посвідчення громадянина України, дипломатичний і службовий паспорти та деякі спеціальні посвідчення. Свідоцтво про народження саме по собі не завжди є достатнім підтвердженням громадянства в усіх юридичних ситуаціях.
Основні підстави набуття громадянства
Закон передбачає декілька самостійних підстав. Найпоширенішими є набуття громадянства за народженням, за територіальним походженням та прийняття до громадянства за заявою іноземця або особи без громадянства. Окремі правила застосовуються до колишніх громадян України, усиновлених дітей, осіб під опікою та дітей, один або обоє батьків яких є громадянами України. Підстава визначає перелік документів, умови, строк розгляду та орган, який ухвалює рішення.
| Підстава | Хто може скористатися | Головна особливість |
|---|---|---|
| За народженням | Дитина, один або обоє батьків якої є громадянами України, та інші визначені законом категорії | Право виникає з моменту народження |
| За територіальним походженням | Особа або її близькі родичі, які народилися чи проживали на визначених українських територіях | Потрібні документи про народження, проживання та спорідненість |
| Прийняття до громадянства | Іноземець або особа без громадянства | Потрібно виконати загальні або спеціальні умови |
| Поновлення | Особа, яка раніше була громадянином України | Необхідно підтвердити попереднє громадянство |
| Усиновлення або опіка | Діти та окремі недієздатні особи | Застосовується спеціальна процедура |
| Громадянство батьків | Дитина, один або обоє батьків якої стали громадянами України | У певному віці потрібна згода дитини |
Громадянство за народженням
Найпростіша ситуація виникає тоді, коли на момент народження дитини один або обоє її батьків були громадянами України. У такому разі дитина є громадянином України незалежно від того, народилася вона в Україні чи за кордоном. Це особливо важливо для українських сімей, які тимчасово або постійно живуть в іншій державі. Для оформлення документів батьки подають свідоцтво про народження та підтвердження громадянства одного з батьків.
Водночас сам факт народження на території України не завжди автоматично надає українське громадянство. Значення має правовий статус батьків, місце їхнього проживання та те, чи набула дитина громадянство іншої держави. Спеціальні правила передбачені для дітей осіб без громадянства, біженців, іноземців, які постійно проживають в Україні, а також для знайдених новонароджених, батьки яких невідомі. Тому в складних випадках потрібно не лише мати українське свідоцтво про народження, а й пройти реєстрацію громадянства.
Набуття за територіальним походженням
На цій підставі громадянство може набути людина, яка сама або чиї визначені законом родичі народилися чи постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території сучасної України. Закон також охоплює окремі історичні українські державні утворення та території. Родинний зв’язок і факт народження або проживання необхідно підтвердити документами: свідоцтвами, архівними довідками, витягами або рішеннями суду.
З 2026 року для повнолітніх заявників за територіальним походженням загалом передбачені іспити з основ Конституції, історії України та державної мови. Від цих вимог звільняються діти, недієздатні особи та деякі особи з інвалідністю або визначеними медичними станами. Для військовослужбовців та окремих інших категорій допускається подання зобов’язання скласти іспити після набуття громадянства. Територіальне походження спрощує підставу для звернення, але не звільняє від необхідності довести спорідненість і виконати процедурні вимоги.
Прийняття іноземця до громадянства
Іноземець або особа без громадянства можуть подати заяву про прийняття до громадянства України. За загальним правилом заявник повинен визнати та дотримуватися Конституції і законів, скласти іспити з Конституції, історії та української мови, безперервно проживати в Україні протягом установленого строку, мати дозвіл на імміграцію та законні джерела існування. Звичайний строк безперервного проживання становить п’ять років, але для біженців, військовослужбовців, осіб без громадянства, закордонних українців та деяких інших категорій діють винятки.
Шлюб із громадянином України не надає громадянство автоматично. Закон прямо закріплює принцип, за яким укладення або припинення шлюбу саме по собі не змінює громадянство чоловіка чи дружини. Проте перебування у шлюбі понад три роки може звільнити заявника від загальної вимоги щодо п’ятирічного проживання. Інші умови все одно потрібно виконувати, якщо закон не передбачає спеціального винятку.
Множинне громадянство у 2026 році
Оновлене законодавство визнає визначені випадки, коли громадянин України одночасно має громадянство іншої держави. Серед них — одночасне набуття двох громадянств дитиною за народженням, набуття громадянства усиновлювачів, автоматичне громадянство через шлюб або законодавство іншої держави, а також громадянство держав зі спеціального урядового переліку.
У 2026 році уряд розширював перелік держав, громадяни яких можуть набувати українське громадянство у спрощеному порядку. Актуальний перелік затверджений постановами Кабінету Міністрів від 8 травня та 24 червня 2026 року. Перед поданням заяви його потрібно перевіряти на сайті ДМС, оскільки склад держав може змінюватися. Визнання множинного громадянства не означає повного скасування всіх обмежень або однакових правил для громадян будь-якої країни.
«Громадянин України не може бути позбавлений громадянства», — стаття 25 Конституції України.
Куди звертатися і які документи готувати
Особа, яка законно проживає в Україні, подає документи до територіального підрозділу Державної міграційної служби за місцем проживання. Людина, яка постійно живе за кордоном, звертається до посольства або консульської установи України. Заява зазвичай подається особисто, а документи щодо дитини подає один із батьків або законний представник.
Типовий порядок дій виглядає так:
- Визначити законну підставу набуття громадянства.
- Отримати перелік документів саме для цієї підстави.
- Зібрати свідоцтва, паспорти, архівні довідки та докази спорідненості.
- Перекласти іноземні документи українською та за потреби легалізувати їх.
- Скласти передбачені законом іспити або подати відповідне зобов’язання.
- Особисто подати заяву до ДМС чи консульської установи.
- Отримати довідку про реєстрацію громадянином України.
- На підставі довідки оформити паспортний документ.
Точний пакет залежить від підстави. Зазвичай потрібні документ, що посвідчує особу, підтвердження законного проживання, свідоцтва про народження і шлюб, документи родичів, архівні довідки, фотографії та документи щодо іноземного громадянства. Іноземні документи подаються із засвідченим перекладом українською мовою, а в передбачених випадках — з апостилем або консульською легалізацією.
Найчастіші запитання
Чи стає дитина громадянином України, якщо народилася в Україні?
Не завжди. Потрібно враховувати громадянство та статус батьків, а також можливість набуття дитиною громадянства іншої держави. Якщо один із батьків на момент народження був громадянином України, дитина є громадянином України незалежно від місця народження.
Чи можна отримати громадянство через шлюб?
Шлюб не надає громадянство автоматично. Він може спростити вимогу щодо строку проживання, якщо шлюб із громадянином України триває понад три роки. Решту встановлених умов заявник повинен виконати.
Чи потрібно відмовлятися від попереднього громадянства?
Це залежить від громадянства заявника, підстави та категорії особи. Закон передбачає зобов’язання припинити іноземне громадянство, декларації про відмову, декларації про визнання себе громадянином України та випадки допустимого множинного громадянства.
Скільки розглядають документи?
Строк залежить від підстави та органу, який ухвалює рішення. Наприклад, заяви про набуття громадянства за народженням або територіальним походженням ДМС розглядає до трьох місяців. Процедура прийняття до громадянства може тривати довше, оскільки рішення ухвалюється за іншою процедурою.
Чи можна втратити громадянство через проживання за кордоном?
Ні, саме проживання за межами України не припиняє громадянство. Закон закріплює принцип його збереження незалежно від місця проживання. Припинення можливе лише на підставах і в порядку, встановлених законом.
Соціальна підтримка — це не привілей, а закріплене законом право. Якщо ви опинилися в складній ситуації, варто перевірити, на що ви маєте право, і скористатися ним. Про те, як влаштована держава, що забезпечує ці гарантії, читайте також: Які вибори бувають в Україні та чим відрізняються
