Бондаренко ОлегКабінет Міністрів України — це уряд, найвищий орган у системі виконавчої влади. Він керує державою щодня: виконує закони й бюджет, спрямовує роботу міністерств. Пояснюємо, хто входить до складу уряду, як він формується, чим займається та чим указ Президента відрізняється від постанови Кабміну.
Що таке Кабінет Міністрів
Якщо Верховна Рада ухвалює закони, то Кабінет Міністрів забезпечує їх виконання. Це вищий орган виконавчої влади, який відповідає за поточне управління державою.
Кабінет Міністрів України є вищим органом у системі органів виконавчої влади.
Стаття 113 Конституції України
Хто входить до складу уряду
До складу Кабінету Міністрів входять Прем’єр-міністр, Перший віцепрем’єр-міністр, віцепрем’єр-міністри та міністри. Кожен міністр, як правило, очолює відповідне міністерство — орган, що відповідає за певну сферу: оборону, фінанси, охорону здоров’я, освіту тощо.
Як формується уряд
Формування уряду — це спільна робота Президента й парламенту. Прем’єр-міністра призначає Верховна Рада за поданням Президента. Міністрів також призначає парламент: міністра оборони та міністра закордонних справ — за поданням Президента, інших членів уряду — за поданням Прем’єр-міністра. Така процедура — приклад стримувань і противаг: жоден орган не формує уряд одноосібно.
Чим займається Кабінет Міністрів
Повноваження уряду охоплюють практичне керування державою:
- забезпечує виконання Конституції, законів та актів Президента;
- розробляє й виконує Державний бюджет;
- реалізує внутрішню та зовнішню політику держави;
- спрямовує й координує роботу міністерств та інших органів виконавчої влади;
- вживає заходів у сферах економіки, соціального захисту, оборони та безпеки.
Постанови і розпорядження уряду
Свої рішення Кабінет Міністрів ухвалює у формі постанов і розпоряджень. Постанови мають нормативний характер — встановлюють загальні правила. Розпорядження стосуються окремих, поточних питань. Ці акти обов’язкові до виконання, але мають відповідати Конституції та законам.
Указ Президента чи постанова Кабміну — у чому різниця
Громадяни часто плутають акти різних органів. Ключова відмінність — хто їх видає й на якій підставі.
| Ознака | Указ Президента | Постанова Кабміну |
|---|---|---|
| Хто видає | Президент України | Кабінет Міністрів |
| На основі чого | повноважень глави держави за Конституцією | законів і повноважень уряду |
| Типова сфера | оборона, кадри, нагороди, зовнішня політика | економіка, управління, виконання законів |
Як обидва центри виконавчої влади вписані в загальну систему, ми пояснювали в огляді про те, як влаштована державна влада в Україні.