Базова соціальна допомога у 2026 році стала головним механізмом підтримки сімей з низькими доходами. Її логіка проста: держава визначає умовну базову суму для кожного члена сім’ї, рахує загальний гарантований рівень для домогосподарства і доплачує різницю між ним та фактичним середньомісячним доходом, повідомляє редакція Избирком.
Для малозабезпечених сімей це не просто ще одна виплата. Урядовий експериментальний проєкт, затверджений постановою Кабінету Міністрів №371, поступово замінює частину розрізнених соціальних допомог єдиним розрахунком. У 2026 році базова величина для розрахунку становить 4500 грн, а призначення проводить Пенсійний фонд України через Дію або сервісні центри.
Що таке базова соціальна допомога і кого вона стосується
Базова соціальна допомога — це щомісячна державна виплата для сімей, у яких сукупний дохід нижчий за розрахований для них базовий рівень підтримки. Допомога призначається не окремо кожній людині, а сім’ї як одному домогосподарству. Гроші отримує один уповноважений представник, який подає заяву.
Головна відмінність від старої моделі — розрахунок іде від складу сім’ї, а не лише від назви пільгової категорії.
Першими у проєкт увійшли отримувачі вже наявних виплат: допомоги малозабезпеченим сім’ям, допомоги одиноким матерям, допомоги багатодітним сім’ям та тимчасової допомоги дітям, чиї батьки не сплачують аліменти або їхнє місцеперебування невідоме. З 1 листопада 2025 року коло заявників розширили на інші сім’ї, якщо вони відповідають критеріям проєкту.
«Вперше в Україні кілька соціальних виплат об’єднано в одну щомісячну допомогу для родин з низьким доходом», — повідомила Дія в інструкції до послуги.
У практичному сенсі це означає, що сім’я не повинна окремо добирати кілька схожих виплат, якщо вона переходить на базову допомогу. Але є важлива межа: на дату звернення окремі старі допомоги не призначаються, якщо член сім’ї вже отримує базову соціальну допомогу. Таку норму прямо внесено до порядків щодо допомоги одиноким матерям, малозабезпеченим сім’ям, тимчасової допомоги дітям і виплат багатодітним сім’ям.
Хто має право на базову соціальну допомогу у 2026 році
Право на виплату мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, а також особи, визнані біженцями або такими, що потребують додаткового захисту. Водночас порядок виключає осіб, які перебувають на тимчасово окупованих територіях без визначеної дати завершення окупації, та осіб, які перебувають за кордоном.
Для соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям 2026 вирішальними є не лише статус і склад родини. Пенсійний фонд перевіряє доходи, майнові критерії, дані реєстрів, склад сім’ї та інші умови, які впливають на право на виплату. Якщо в реєстрах є розбіжності, допомогу можуть призначити на підставі заяв і підтвердних документів, але заявник має усунути невідповідності протягом трьох місяців.
До потенційних отримувачів належать:
- сім’ї, які вже отримували державну допомогу малозабезпеченим;
- одинокі матері або батьки з дітьми;
- багатодітні сім’ї, якщо вони відповідають критеріям;
- сім’ї з дітьми, щодо яких призначалась тимчасова допомога через несплату аліментів;
- особи без права на пенсію та особи з інвалідністю, якщо вони підпадають під умови програми;
- інші сім’ї з низькими доходами, які проходять перевірку за правилами експериментального проєкту.
Статус «малозабезпечена сім’я» сам по собі не гарантує фіксованої суми: виплата залежить від формули та фактичного доходу.
Як розраховують суму допомоги
Розмір допомоги малозабезпеченим 2026 визначають як різницю між сукупною базовою величиною для всіх членів сім’ї та середньомісячним сукупним доходом сім’ї. Базова величина у 2026 році становить 4500 грн. Для першого члена сім’ї беруть 100% цієї суми, для кожного наступного — 70%, а для дітей до 18 років та осіб з інвалідністю I або II групи — 100%.
Формула виглядає так:
- Визначається склад сім’ї.
- Для кожного члена сім’ї застосовується відповідний відсоток базової величини.
- Отримані суми додаються.
- Від загальної базової суми віднімається середньомісячний сукупний дохід сім’ї.
- Різниця стає орієнтовним розміром щомісячної виплати.
Приклад розрахунку для сім’ї з двома дітьми
Сім’я складається з двох дорослих і двох дітей. Перший дорослий отримує у формулі 4500 грн. Другий дорослий — 3150 грн, тобто 70% базової величини. Кожна дитина до 18 років рахується по 4500 грн.
| Член сім’ї | Частка базової величини | Сума для розрахунку |
|---|---|---|
| Перший дорослий | 100% | 4500 грн |
| Другий дорослий | 70% | 3150 грн |
| Дитина | 100% | 4500 грн |
| Дитина | 100% | 4500 грн |
| Разом | 16650 грн |
Якщо середньомісячний сукупний дохід цієї сім’ї становить 12000 грн, орієнтовна базова допомога дорівнює 4650 грн на місяць. Якщо дохід становить 17000 грн, права на виплату за такою формулою не виникає, бо дохід перевищує розрахований базовий рівень.
«Розмір базової соціальної допомоги визначається як різниця між сукупним розміром базової величини для кожного члена сім’ї та середньомісячним сукупним доходом сім’ї», — зазначено в урядовому порядку.
Для людей, які досягли пенсійного віку, але не мають достатнього страхового стажу для пенсії, діють окремі відсотки базової величини: 53% за стажу менш як 10 років, 62% за стажу від 10 до 20 років, 70% за стажу від 20 до 30 років і 88% за стажу 30 років і більше. Це окрема частина формули, яку не можна механічно переносити на сім’ї з дітьми.
Які доходи враховують при призначенні
Для розрахунку базової соціальної допомоги беруть середньомісячний сукупний дохід сім’ї. Він визначається за порядком обчислення доходів для державної соціальної допомоги, затвердженим постановою Кабміну №632, з окремими винятками для базової допомоги.
У розрахунку можуть враховуватися зарплата, пенсії, соціальні виплати, грошове забезпечення, доходи від підприємницької діяльності, оренди, стипендії та інші надходження, які фігурують у державних реєстрах або підтверджуються документами. Важливе значення мають не лише суми, а й достовірність даних. Якщо реєстри показують неповну або суперечливу інформацію, Пенсійний фонд може запросити документи для підтвердження.
Найчастіша практична проблема — не сама формула, а розбіжності між фактичним складом сім’ї, задекларованим місцем проживання і даними державних реєстрів.
Порівняння старого й нового підходу показує, чому виплата може відрізнятися від попередніх сум:
| Параметр | Стара модель окремих допомог | Базова соціальна допомога |
|---|---|---|
| Логіка виплати | За окремою категорією | За сукупним доходом і складом сім’ї |
| Кількість заяв | Могло бути кілька | Одна заява на сім’ю |
| Розрахунок | За різними правилами | Через єдину базову величину |
| Орган призначення | Органи соцзахисту / інші органи | Пенсійний фонд України |
| Строк призначення | Залежно від виду допомоги | Шість місяців з автоматичним продовженням у межах проєкту |
Як оформити базову соціальну допомогу через Дію або ПФУ
Оформити базову соціальну допомогу через Дію можна в застосунку, якщо технічна можливість доступна для конкретного заявника. Дія описує процес як повністю онлайн: заявник авторизується, переходить до розділу державної допомоги, отримує орієнтовний розрахунок, подає заяву, підписує її Дія.Підписом і обирає Дія.Картку для виплати.
Порядок дій у застосунку:
- Оновити застосунок Дія та авторизуватися.
- Відкрити Сервіси.
- Обрати Допомога від держави.
- Перейти в розділ Базова соціальна допомога.
- Натиснути Отримати допомогу.
- Дочекатися сповіщення з розрахунком щомісячної суми.
- Подати заяву, якщо розрахунок підходить.
- Підписати заяву Дія.Підписом і обрати рахунок для виплати.
Через паперову процедуру заявник звертається до сервісного центру Пенсійного фонду України. Мінсоцполітики зазначає, що це можна зробити незалежно від зареєстрованого або задекларованого місця проживання.
«Оформити базову соціальну допомогу можна онлайн через застосунок Дія або звернувшись з письмовою заявою до найближчого сервісного центру Пенсійного фонду України», — пояснило Мінсоцполітики.
Строк між поданням заяви про намір і заяви про призначення не може бути більшим ніж 10 календарних днів. Повідомлення про призначення або відмову надсилається протягом 10 робочих днів засобами Єдиної системи або на електронну пошту за технічної можливості.
На який строк призначають і коли можуть відмовити
Оформлення базової соціальної допомоги дає виплату на шість місяців. Далі вона може продовжуватися автоматично на наступний період, але не довше строку реалізації експериментального проєкту. Такий підхід закріплено в Гіді онлайн Дія.
Відмова або припинення виплати можливі, якщо сім’я не відповідає критеріям, дохід перевищує розрахований базовий рівень, заявник подав недостовірні дані, члени сім’ї перебувають за кордоном або на тимчасово окупованих територіях з невизначеною датою завершення окупації, а також якщо протягом трьох місяців не усунуто розбіжності в реєстрах. Окрема підстава — отримання несумісних виплат, які після переходу на базову допомогу не призначаються повторно.
Практично перед поданням заяви потрібно перевірити:
- актуальність паспортних даних і РНОКПП;
- склад сім’ї та дані про дітей;
- банківський рахунок або Дія.Картку;
- інформацію про місце проживання;
- документи про доходи, якщо частина даних відсутня в реєстрах;
- дані про інвалідність, якщо вона впливає на формулу.
Якщо Дія показує попередній розрахунок, це ще не остаточне рішення: виплату призначають після перевірки права та даних.
FAQ
Чи замінює базова соціальна допомога допомогу малозабезпеченим сім’ям?
Так, у межах експериментального проєкту базова допомога поступово замінює низку окремих виплат, зокрема державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям. Якщо сім’я вже отримує базову соціальну допомогу, стара допомога за тією самою логікою не призначається повторно.
Яка базова величина діє у 2026 році?
Для розрахунку застосовується базова величина 4500 грн. Для першого члена сім’ї беруть 100%, для наступного дорослого — 70%, для дитини до 18 років або особи з інвалідністю I чи II групи — 100%.
Чи можна оформити допомогу без Дії?
Так. Заяву можна подати письмово в сервісному центрі Пенсійного фонду України незалежно від зареєстрованого або задекларованого місця проживання.
На скільки місяців призначають виплату?
Базову соціальну допомогу призначають на шість місяців. Після цього виплата може продовжуватися автоматично на наступний період у межах строку реалізації експериментального проєкту.
Чому сума може бути меншою, ніж очікувалось?
Сума залежить від складу сім’ї, середньомісячного сукупного доходу, віку дітей, наявності інвалідності та даних державних реєстрів. Якщо дохід сім’ї майже дорівнює розрахованій базовій сумі, доплата буде невеликою; якщо перевищує її, виплату не призначать.
Соціальна підтримка — це не привілей, а закріплене законом право. Якщо ви опинилися в складній ситуації, варто перевірити, на що ви маєте право, і скористатися ним. Про те, як влаштована держава, що забезпечує ці гарантії, читайте також: Групи єдиного податку для ФОП у 2026 році: ставки, ліміти доходу, ЄСВ і військовий збір і як обрати
